Процесс принятия областного бюджета Калининградской области
) о возвращении законопроекта администрации для доработки (10 дней).
После принятия проекта закона в первом чтении комиссия по бюджету совместно с администрацией области дорабатывает законопроект и подготавливает его ко второму чтению. В течение 20 дней со дня принятия законопроекта в первом чтении Калининградская областная Дума проводит второе чтение законопроекта, при этом она не имеет права изменять объем доходов, расходов и дефицита областного бюджета, распределение доходов от федеральных и областных налогов и сборов между областными и местными бюджетами. Субъекты права законодательной инициативы, постоянные комиссии Калининградской областной Думы не позднее 5 дней со дня принятия законопроекта в первом чтении направляют в комиссию по бюджету поправки в соответствии с установленной формой по показателям областного бюджета, рассматриваемым во втором чтении. Комиссия по бюджету рассматривает внесенные поправки и готовит сводные таблицы поправок:
поправки, принятые комиссией по бюджету;
поправки, отклоненные комиссией по бюджету;
проект постановления Калининградской областной Думы о принятии во втором чтении проекта
В случае отклонения законопроекта о бюджете во втором чтении Дума передает законопроект в согласительную комиссию. Калининградская областная Дума своим постановлением может принять решение о совмещении второго и третьего чтений законопроекта.
Калининградская областная Дума рассматривает в третьем чтении остальные показатели проекта закона Калининградской области об областном бюджете, за исключением показателей, рассмотренных в первом и втором чтениях (в течение 5 календарных дней со дня принятия этого законопроекта в первом чтении). После этого Дума утверждает поправки и выносит проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год на голосование в целом.
Если закон Калининградской области об областном бюджете не вступил в силу с начала финансового года, то орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств в размере не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов в местные бюджеты, прочие ставки применяются в размере и порядке, которые определены законом Калининградской области на предыдущий финансовый год. Распределение средств на оказание финансовой помощи местным бюджетам из фонда финансовой поддержки муниципальных образований сохраняется в порядке, определенном законом Калининградской области об областном бюджете на предыдущий год. Орган, исполняющий бюджет, правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона области об областном бюджете.
Если закон Калининградской области об областном бюджете не вступит в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходы, распределять расходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, предусмотренных предыдущим абзацем. При этом указанный орган не имеет права предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели, бюджетные средства на возвратной основе, субвенции негосударственным юридическим лицам, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований прошлого года в расчете на квартал и формировать резервный фонд администрации области и осуществлять расходы из этого фонда.
Следующим этапом после принятия закона о бюджете является его исполнение, осуществляемое администрацией Калининградской области. Руководитель финансового органа исполнительной власти Калининградской области может своим распоряжением разрешить перераспределение средств областного бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств областного бюджета в размере не более 10 % ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета, а также сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств не более чем на 5 % ассигнований, утвержденных законом Калининградской области об областном бюджете, за исключением решений о блокировке расходов.
Ежегодно, не позднее полутора месяцев со дня сдачи отчета в Министерство финансов Российской Федерации, губернатор Калининградской области представляет в Калининградскую областную Думу и контрольно-счетную палату Калининградской области отчет об исполнении областного бюджета за предыдущий финансовый год в виде проекта закона Калининградской области. Контрольно-счетная палата Калининградской области проводит проверку годового отчета об исполнении указанного отчета в Калининградскую областную Думу, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и заключения контрольно-счетной палаты Калининградской области Калининградская областная Дума принимает решение об утверждении либо от отклонении отчета об исполнении областного бюджета.