Функции Банка России в организации эмиссии и обращения наличных денег

скорость возврата наличных денег в кассы учреждений банков;

происходящие изменения и тенденции в экономике;

изменение индекса потребительских цен;

состояние и развитие безналичных расчетов между юридическими и физическими лицами;

уровень инкассации наличной денежной выручки (особенно торговой), образующейся в сфере потребительского рынка;

территориальное размещение выпуска денег в обращение и изъятия денег из обращения, причины роста эмиссии (сокращения изъятия) наличных денег;

неиспользованные возможности мобилизации учреждениями банков внутренних кассовых ресурсов для удовлетворения потребностей предприятий в наличных деньгах;

результаты банковского контроля за соблюдением предприятиями порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью;

происходящие изменения в направлениях использования денежных доходов населения и источниках их формирования;

состояние расходования юридическими лицами средств на заработную плату и выплаты социального характера;

причины образования просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату и пенсии.

При анализе состояния наличного денежного оборота используются:

отчет о кассовых оборотах учреждений Банка России и кредитных организаций;

информационно - аналитические материалы территориальных органов Государственного комитета Российской Федерации по статистике о социально - экономическом положении региона;

государственная статистическая отчетность «Отчет об обороте кассы»;

федеральное государственное статистическое наблюдение «Сведения о производстве и отгрузке товаров, услуг»;

баланс денежных доходов и расходов населения, разрабатываемый территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по статистике;

формы федерального государственного статистического наблюдения по труду: «Сведения о численности и заработной плате работников», «Сведения о просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату».

Результаты анализа состояния наличного денежного оборота используются территориальными учреждениями Банка России при составлении прогнозов кассовых оборотов, а также для разработки и осуществления совместно с учреждениями банков практических мер по улучшению организации оборота наличных денег, сокращению эмиссии в городах и районах. При необходимости соответствующие предложения по этим вопросам вносятся на рассмотрение представительных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.

Банк России осуществляет организацию наличного денежного обращения и управление потоками наличных денег с учетом потребностей платежного оборота, а также осуществляет мониторинг основных направлений и тенденций развития современного наличного денежного обращения в мире.

То есть Банк России проводит анализ отдельных показателей, характеризующих оборот и потребности в наличных средствах и на основании этих данных составляет прогноз потребности в наличных средствах и разрабатывает план эмиссии.

А.В. Юров, директор Департамента наличного обращения Банка России, так характеризует основные направления совершенствования налично-денежного обращения в России: «Советом директоров Банка России была рассмотрена Концепция совершенствования и развития наличного денежного обращения в среднесрочной перспективе (на 2011 - 2011 гг.), предусматривающая следующие основные мероприятия: