Финансирование расходов на начальное профессиональное образование

Средства бюджета служат основным источником финансовых расходов на образование во многих странах мира, включая Россию. Необходимость бюджетного финансирования сферы образования обусловлена, в первую очередь, свойствами образовательных услуг как общественного товара, их ролью в социально-экономическом развитии стран. Однако суммы бюджетных ассигнований не могут определяться только исходя из требований практики. Процесс любого государственного регулирования представляет собой установление государственного заказа и социальных нормативов, выраженных как в натуральном, так и в денежном исчислении. Законом определено, что для системы образования государственный заказ должен включать такие параметры, как количество контингентов обучаемых, государственный образовательный стандарт и норматив бюджетного финансирования.

Прежде всего, следует отметить, что существующую в настоящее время структуру финансовых потоков на содержание учреждений образования классифицируют по уровням бюджетов. Федеральный уровень включает в себя три направления выделения средств: на содержание учреждений федерального ведения, на реализацию федеральных программ, на образовательные субвенции в рамках трансфертов регионам, нуждающимся в финансовой поддержке.

Региональный и муниципальный уровни аналогичны федеральному и предусматривают ассигнования на содержание учреждений областного и местного ведения и реализацию собственных программ.

При решении проблем финансового обеспечения образовательных учреждений, возникает необходимость решения нескольких задач: выбора приоритетных направлений развития, выявления и использования новых источников финансирования, создания организационных и экономических механизмов рационального использования имеющихся ресурсов.

Задача выбора приоритетных направлений развития для начального профессионального образования, которое необходимо обеспечить финансовыми ресурсами, на федеральном уровне заключается прежде всего в определении соотношения затрат на различные уровни образования.

Подробнее расходы федерального бюджета на начальное профессиональное образование мы можем рассмотреть в табл. 6.

Таблица 6 - Расходы федерального бюджета на начальное профессиональное образование за 2008-2010 гг. в тыс. руб.