Анализ доходов и расходов бюджета в 2006 и 2009 гг. Прогнозы на будущее
Исполнение федерального бюджета в январе - декабре 2006 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Федеральными законами от 10 июля 2006 г. № 94-ФЗ, от 5 августа 2006 г. № 111-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год", Федеральным законом "О внесении изменений в приложение 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" в связи с получением дополнительных доходов" и другими нормативными правовыми актами.
В течение 2006 года в экономике страны имела место положительная динамика основных макроэкономических показателей.
По данным Госкомстата России, объем валового внутреннего продукта за январь - декабрь 2006 года составил 6946,5 млрд. рублей, или 107,7 % к соответствующему периоду 2006 года. Темп роста объема производства промышленной продукции в 2007 году относительно 2006 года составил 109,0 %, инвестиций в основной капитал - 117,7 %, продукции сельского хозяйства - 105,0 %, грузооборота транспорта - 104,8 %, оборота розничной торговли - 108,9 процента. Прирост потребительских цен в декабре 2007 года к декабрю 2006 года составил 20,2 процента. Официальный курс рубля по отношению к доллару США по состоянию на 30 декабря 2006 года составил 28,16 рубля за 1 доллар США вместо прогнозного курса 32,0 рубля за 1 доллар США, учтенного в расчетах к федеральному бюджету на 2006 год.
На положительную динамику основных экономических показателей значительное влияние оказали благоприятная конъюнктура мировых цен на нефть (в течение года цена на нефть колебалась в пределах 28 - 30 долларов США за 1 баррель и увеличилась по сравнению с 2006 годом в среднем в 1,6 раза) и продукты ее переработки, газ, металлы, продукцию лесной и деревообрабатывающей промышленности, оживление производства в отраслях, занятых производством импортозамещающей продукции, прежде всего в легкой промышленности (за январь - декабрь 2007 года объемы производства в легкой промышленности по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличились на 22,0 процента).
В 2006 году несколько улучшилось финансовое состояние предприятий и организаций и нормализовались производимые ими платежи и расчеты, что способствовало сокращению количества убыточных предприятий и организаций. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) хозяйствующих субъектов основных отраслей промышленности в январе - ноябре 2006 года увеличился в 1,8 раза по сравнению с соответствующим периодом 2005 года.
Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились в январе - декабре 2006 года по сравнению с 2005 годом на 9,1 %, общая численность безработных сократилась на 17,9 процента.
Темпы роста цен производителей промышленной продукции (131,6 % в декабре 2006 года к декабрю 2005 года) существенно опережают темпы роста потребительских цен. Рост цен производителей промышленной продукции, а также произошедшее с августа 2006 года увеличение железнодорожных тарифов и повышение тарифов на электроэнергию стимулировали инфляцию издержек в отраслях производственного сектора и оказали негативное влияние на рост потребительских цен. Увеличение издержек снижает инвестиционную привлекательность основных отраслей промышленности, ограничивая потенциал экономического роста на ближайшую перспективу.
Сложившаяся динамика макроэкономических показателей свидетельствует о существенном отклонении важнейших бюджетообразующих показателей от использованных в расчетах к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".
Утвержденные статьей 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" объемы доходов и расходов федерального бюджета рассчитывались исходя из валового внутреннего продукта в сумме 5350,0 млрд. рублей, уровня инфляции - 18,0 %, цены на нефть - 16,4 доллара США за 1 баррель. Объем валового внутреннего продукта в 2006 году превысил принятый в расчетах на 1596,5 млрд. рублей, уровень инфляции - на 2,2 %, средняя цена на нефть - в 1,7 раза.